是否可以先创建空白解决方案(.sln)文件,然后添加项目?

对, How to: Create Solutions and Projects 概述。

从文章中:

创建解决方案以创建新的 解决方案

1. 上 文件 菜单选择 新的 然后点击 项目 .

2. 在 项目类型 窗格,选择 其他项目类型 和 然后选择 可视演播室 解决 .

3. 在 模板 窗格,选择 空白溶液 .

4. 输入项目的名称。

5. 要更改解决方案目录的位置,请选择 浏览 并指定新位置。

6. 选择 添加到源代码管理 如果要将解决方案添加到 源代码管理数据库或存储库。

7. 点击 好啊 .

创建空解决方案后,您 可以添加新的或现有的项目和 通过使用将项添加到空解决方案 添加新项或添加现有项 来自项目菜单的命令。

为了 Visual Studio 2013版 ,略有变化。
在“已安装的模板(ctrl+e)”中搜索“空白”也可以。

创建空解决方案

1. 上 文件 菜单,单击 新的 然后点击 新项目 .
2. 在左窗格中,选择 安装 选择 其他项目类型 ,然后选择 Visual Studio解决方案 从展开的列表中。
3. 在中间窗格中,选择 空白溶液 .
4. 设置 名字 和 位置 解决方案的值,然后单击 好啊 .

http://msdn.microsoft.com/en-us/library/zfzh36t7.aspx